Page 7 - การจัดการความรู้ด้านพิกัดอัตราศุลกากร

จ าแนกพิกัดแม้ว่าจะมีปริมาณการเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศไม่มากนัก อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการพิกัดระบบ

ฮาร์โมไนซ์ขององค์การศุลกากรโลก มีความเห็นว่า การเคลื่อนย้ายศพและชิ้นส่วนมนุษย์ระหว่างประเทศนั้น ไม่จัด
ว่าเป็นการค้า และ “ร่างกายมนุษย์ที่ไม่มีชีวิต” ก็ไม่ควรเรียกว่าสินค้า การที่จะระบุให้ของดังกล่าวปรากฏอยู่ใน
พิกัดเป็นประเด็นละเอียดอ่อนที่อาจกระทบกับความรู้สึกและศีลธรรม อีกทั้งยังเป็นเรื่องที่ขัดกับกฎหมายในหลาย

ประเทศ ดังนั้น จึงเห็นชอบที่จะไม่บัญญัติ “ร่างกายมนุษย์ที่ไม่มีชีวิต (ศพ) และชิ้นส่วน” ไว้ในพิกัดระบบฮาร์โม
ไนซ์หรือค าอธิบายพิกัด

ถึงกระนั้นก็ดี เมื่อมีการเคลื่อนย้ายศพและชิ้นส่วนมนุษย์ระหว่างประเทศขึ้น บางครั้งการจ าแนกพิกัดศพ
หรือชิ้นส่วนร่างกายก็เกิดขึ้นอย่างเลี่ยงไม่ได้ เช่น กรณีที่บางประเทศก าหนดให้ผู้น าของเข้าต้องระบุพิกัดของของที่

จะผ่านพิธีการศุลกากรเสมอ หรือระบบพิธีการอิเล็กทรอนิกส์ที่ก าหนดให้กรอกเลขพิกัด ดังนั้น จะจ าแนกพิกัด
โครงกระดูก ฟัน อวัยวะ หรือร่างกายมนุษย์ที่ไม่มีชีวิตในพิกัดใด

การพิจารณา : พิกัดระบบฮาร์โมไนซ์ที่เกี่ยวข้องคือตอนที่ 5 และตอนที่ 30

พิกัดในตอนที่ 30 กล่าวถึง “ผลิตภัณฑ์ทางเภสัชกรรม” โดยประเภท 30.01 ระบุรวมถึง “สารอื่นที่ได้
จากมนุษย์หรือจากสัตว์ ซึ่งจัดท าไว้ส าหรับใช้รักษาหรือป้องกันโรคที่ไม่ได้ระบุรวมไว้ในที่อื่น” และค าอธิบายพิกัด

กล่าวเพิ่มเติมว่า “กระดูก อวัยวะ และเนื้อเยื่ออื่นๆ ของมนุษย์หรือสัตว์ ไม่ว่าจะยังมีชีวิตหรือรักษาไว้ไม่ให้เสีย
เหมาะส าหรับการปลูกถ่ายหรือการปลูกฝังที่ถาวร บรรจุในภาชนะบรรจุที่ผ่านการฆ่าเชื้อแล้ว ซึ่งอาจมีสิ่งบ่งบอก

วิธีการใช้ ฯลฯ” ให้จัดไว้ในพิกัดประเภท 30.01

ดังนั้น หากมีการน าเข้าชิ้นส่วนร่างกายบางประเภท เช่น กระดูก อวัยวะ และเนื้อเยื่อ ที่จัดท าและบรรจุ

ในลักษณะที่กล่าวมาข้างต้น ของเหล่านี้จะจัดไว้ในพิกัดประเภท 30.01

อย่างไรก็ตาม “ร่างกายมนุษย์ที่ไม่มีชีวิต (ศพ) และชิ้นส่วน” ที่น าเข้าเพื่อวัตถุประสงค์อื่นๆ เช่น เพื่อประกอบพิธี
ทางศาสนา เพื่อศึกษาวิจัยหรือค้นคว้าทดลอง หรือเพื่อผลิตเครื่องส าอาง ไม่อยู่ในขอบเขตที่ก าหนดไว้ในประเภท

30.01

พิกัดในตอนที่ 5 กล่าวถึง “ผลิตภัณฑ์จากสัตว์ (animal) ที่ไม่ได้ระบุหรือรวมไว้ในที่อื่น” แม้อาจมีข้อ

โต้แย้งในประเด็นที่ว่า โครงกระดูก ฟัน อวัยวะ หรือศพ เป็นผลิตภัณฑ์จากมนุษย์ (human) จะเหมาะสมให้จัดรวม
ไว้ในตอนที่ 5 ได้อย่างไร แต่หากเมื่อพิจารณาพิกัดระบบฮาร์โมไนซ์โดยละเอียด จะพบว่ามีการระบุรายการสินค้า

“ผมคน (human hair)” ไว้แล้วในประเภท 05.01 และเนื่องจากตลอดทั่วพิกัดศุลกากรไม่พบว่า “ร่างกายมนุษย์
ที่ไม่มีชีวิต (ศพ) และชิ้นส่วน” ได้ถูกระบุไว้ในที่อื่นใด จึงเห็นว่าอาจจัดของดังกล่าวไว้ในกลุ่มเดียวกับ “ผลิตภัณฑ์
จากสัตว์ที่ไม่ได้ระบุหรือรวมไว้ในที่อื่น” หรือตอนที่ 5 ได้

พิกัดประเภท 05.06 กล่าวถึง “กระดูก (bone) ที่ยังไม่ได้จัดท า รวมทั้งผงและเศษของผลิตภัณฑ์เหล่านี้”
จึงเห็นควรจัด “โครงกระดูก (human skeleton) ” ในพิกัดประเภท 05.06 (ประเภทย่อย 0506.90.00)