จุลสารศุลกากร Customs Bulletin | ปีที่ 22 ฉบับที่ 4 เดือนมกราคม 2557 - page 25

มกราคม 2557 25
ด่านศุลกากรหนองคาย เป็นด่ านศุลกากรทางบกมีเขตแดนไทยติดกั บ
สาธารณรัฐประชาธิ ปไตยประชาชนลาว มีแม่น้ำ�โขงเป็นเส้นกั้ นเขตแดน ในอดีตเป็น
“ด่านเก็บภาษี” ตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2458 ขึ้นอยู่กับข้าหลวงปกครอง (เจ้าเมืองหนองคาย)
ในปีเดียวกันนั้นเอง ได้มีการโอนด่านเก็บภาษี จากกระทรวงมหาดไทยไปขึ้นกับกระทรวง
พระคลังมหาสมบัติ สังกัดกรมสรรพากร จนกระทั่งปี พ.ศ. 2462 ได้มีการโอนด่ านเก็บ
ภาษี จากกรมสรรพากรไปขึ้นกั บกรมศุลกากร ตั้ งแต่นั้นมา “ด่านภาษีหนองคาย”
จึงสังกัดกรมศุลกากรและในปี 2481 ได้มี กฎกระทรวงการคลัง ฉบับที่ 2 ลงวันที่
30 มกราคม พ.ศ. 2481 กำ�หนดเขตด่านศุลกากรหนองคาย และกำ�หนดให้ด่านศุลกากร
หนองคาย เป็นท่ าหรือที่สำ�หรั บการนำ�ของเข้าและส่งของออกได้ทุกประเภท อีกทั้งได้
มี กฎกระทรวงการคลัง ฉบับที ่ 10 ลงวันที ่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2486 กำ�หนดด่าน
พรมแดนท่าบ่อ ซึ่งตั้ งอยู่ที่อำ�เภอท่าบ่อ จังหวัดหนองคาย ขึ้นกับด่านศุลกากรหนองคาย
ในระยะแรกได้ ฝากให้กรมสรรพากรเป็นผู้ดูแลด่ านศุลกากรหนองคาย จนกระทั่งปี
พ.ศ. 2485 กรมศุลกากรได้แต่งตั้งนายสิทธิ สิทธิพงษ์ ไปปฏิบัติหน้ าที่นายด่านศุลกากร
เป็นคนแรก
แต่เดิมที่ทำ�การด่านศุลกากรหนองคายตั้งอยู่ที่ท่าเรือตลาดหลวง ตำ�บลใน
เมือง อำ�เภอเมือง จังหวัดหนองคาย เป็ นอาคาร 2 ชั้น สร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2493 ชั้น
บนเป็นที่ทำ�การของสำ �นักงานศุลกากรภูมิภาคที่ 2 ส่วนชั้นล่างเป็นที่ทำ �การของด่าน
ศุลกากรหนองคาย และด่านตรวจพืชจังหวั ดหนองคาย แต่เนื่องจากพื้นที่คับแคบพ่อค้า
ประชาชนไม่ได้รับความสะดวกเท่าที่ควร ประกอบกับอาคารดังกล่าวได้รับการอนุรักษ์
เป็นอาคารประวัติศาสตร์ ไม่สามารถปรับปรุ งเพิ่มเติมได้ ด่านศุลกากรหนองคายจึงได้
ย้ายไปอยู่ที่ศูนย์ราชการจังหวั ดหนองคาย ตั้งอยู่ที่ถนนมิตรภาพ อำ�เภอเมือง จั งหวัด
หนองคาย ตั ้ งแต่ วันที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2535
ประวัติด่านศุ ลกากรหนองคาย
ด่านศุลกากรหนองคายปรับโฉมด่านพรมแดน
รองรั บเออี ซี ที่ คาดว่ าจะมีจำ �นวนคนเข้ า-ออกปี ละ
5 ล้ านคน
ด่านศุ ลกากรหนองคายเร่งก่อสร้างปรับปรุงด่ าน
พรมแดนสะพานมิ ตรภาพไทย-ลาวเพื่ อรองรับการเข้าสู่
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซียน (AEC) หวังเพิ่ มประสิทธิภาพ
การตรวจแบบ “แยกคน-แยกของ” เผยจะมี ประชาชนผ่าน
เข้า-ออกด่ านจำ�นวนมากกว่า 5 ล้านคนต่อปี
นายอัสนี เรืองบุ ญ นายด่านศุ ลกากรหนองคาย
กล่าวว่ า ขณะนี้อยู่ระหว่างการก่ อสร้างและปรั บปรุงอาคาร
ภายในด่ านพรมแดนสะพานมิตรภาพไทย-ลาว แห่ งที่ 1
ปรับโฉมด่านพรมแดน รองรับเออีซี
โดยใช้ งบประมาณจากการพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคตะวันออก
เฉี ยงเหนือตอนบน 1 (อุดรธานี หนองบัวลำ�ภู หนองคาย เลย
และบึงกาฬ) จำ�นวน 19 ล้านบาท ซึ่งปัจจุบันก่ อสร้างแล้วเสร็จ
ไปประมาณ 80% คาดว่ าจะแล้วเสร็จในเดือนมิถุนายน 2557
“หลังการก่อสร้างแล้วเสร็จสมบูรณ์ ผู้โดยสารทั้งหมด
และผู ้ใช้รถยนต์ส่วนบุคคลจะต้องลงมาผ่านการตรวจทั้งหมด
ทั้งคนและสิ่งของ ทั้งขาเข้าและขาออก ส่วนบูทที่อยู่ตรงกลาง
ด่านจะตรวจเฉพาะคนขั บและรถเท่านั้น
ซึ่งจะทำ�ให้ การตรวจมีประสิ ทธิภาพและมี ความ
สะดวกมากขึ ้น เป็นการตรวจแบบ “แยกคนและแยกของออก
จากงานยานพาหนะ”