Page 15 - การจัดการความรู้ด้านพิกัดอัตราศุลกากร
P. 15
ประเด็นพิจารณาคือ
ควรจัดเป็นของที่คล้ายกับกล่องใส่ของท าด้วยกระดาษแข็งในประเภทพิกัด 42.02 ซึ่งรวมถึง
กล่องเครื่องเพชรพลอยและรูปพรรณ กล่องแป้ง กล่องใส่ของมีคม และภาชนะที่คล้ายกัน ท าด้วยกระดาษ
แข็ง หรือหุ้มทั้งหมดหรือเป็นส่วนใหญ่ด้วย...กระดาษ หรือ
ควรจัดเป็นกล่องและภาชนะบรรจุอื่น ๆท าด้วยกระดาษแข็งในพิกัด CCCNประเภท 48.16
(ปัจจุบันคือพิกัด HS ประเภท 48.19)
คณะกรรมการพิกัดฯ มีความเห็นว่า “หีบ กล่อง ซอง ถุง และภาชนะบรรจุอื่น ๆ” ที่กล่าวถึงใน
ประเภท 48.16 คลุมถึงภาชนะชนิดต่าง ๆ และขนาดต่าง ๆ โดยทั่วไปใช้ส าหรับการบรรจุ การขนส่ง การ
เก็บ และการขายสินค้า และใน EN ยังระบุว่าของในประเภทนี้จะมีคุณค่าทางการประดับด้วยก็ได้
นอกจากนั้น ยังอาจมีการเสริมให้แข็งแรงหรือมีอุปกรณ์ประกอบของวัตถุอื่นนอกจากกระดาษ (เช่น สิ่ง
รองรับด้านหลังด้วยสิ่งทอ สิ่งรองรับท าด้วยไม้ ด้ามจับท าด้วยด้ายชนิดสตริง มุมท าด้วยโลหะหรือพลาสติก)
ซึ่งกล่องที่พิจารณานี้ใช้ส าหรับบรรจุช็อกโกแลตขาย มีการประดับและตบแต่งกล่องให้สวยงาม เห็นว่าไม่จัด
อยู่ในกลุ่มของภาชนะตามประเภท 42.02 ที่โดยทั่วไปจะมีความคงทนและมีการตบแต่งมากกว่าเพื่อรองรับ
การใช้งานที่ยาวนาน จึงมีมติจัดกล่องกระดาษแข็งที่มีการประดับตบแต่งนี้เป็นของตามพิกัด CCCN
ประเภท 48.16 ในฐานะเป็นกล่องบรรจุของท าด้วยกระดาษแข็ง (ปัจจุบันคือพิกัด HS ประเภท
5
48.19)
บรรจุภัณฑ์แต่ละชิ้นนั้น หากน าเข้ามาโดยไม่ได้มีของที่จะบรรจุเข้ามาด้วย บรรจุภัณฑ์ย่อมเป็นสินค้า
โดยตัวเอง และให้จ าแนกประเภทพิกัดตามลักษณะของภาชนะบรรจุนั้น เช่น หีบ/กล่อง/ถัง ท าด้วยไม้ ใน
ประเภท 44.15 - 44.16 หีบ/กล่อง/ถุง ท าด้วยกระดาษหรือกระดาษแข็ง ในประเภท 48.19 หีบ/กระป๋อง/
แท้งก์ ในประเภท 73.09 - 73.10 ภาชนะบรรจุก๊าซท าด้วยเหล็กหรือเหล็กกล้า ในประเภท 73.11 เป็นต้น
อย่างไรก็ตาม หากบรรจุภัณฑ์ถูกน าเข้ามาพร้อมกับของบรรจุ ภาชนะเหล่านั้นจะจ าแนกเข้าประเภท
เดียวกันกับของบรรจุถ้าเป็นชนิดที่ตามปกติใช้ส าหรับบรรจุของดังกล่าว เช่น หากกล่องตามตัวอย่างสุดท้าย
บรรจุช็อกโกแลตเข้ามาด้วย จะจ าแนกกล่องเข้าประเภทเดียวกับช็อกโกแลต ทั้งนี้ เป็นไปตามข้อก าหนดของ
หลักเกณฑ์การตีความตามระบบ HS ข้อ 5 ว่าด้วยภาชนะบรรจุทั้งหลาย
องค์การศุลกากรโลก ในฐานะผู้พัฒนาระบบพิกัดศุลกากรเพื่อจ าแนกสินค้า มีคณะกรรมการท าหน้าที่
ปรับปรุงแก้ไขพิกัดศุลกากรสินค้าให้มีความทันสมัย วินิจฉัยประเภทพิกัดของสินค้าให้กับสมาชิก จากตัวอย่าง
การวินิจฉัยสินค้าบรรจุภัณฑ์ข้างต้น จะเห็นได้ว่า ไม่ว่าจะเป็นสินค้าราคาเพียงไม่กี่บาท ศุลกากรประเทศสมาชิกก็
สามารถเสนอปัญหาการตีความพิกัดฯ สินค้าให้คณะกรรมการฯ วินิจฉัยได้ตามอนุสัญญาฯ ที่ผ่านมานั้น คณะ
กรรมการฯ ได้วินิจฉัยประเภทพิกัดสินค้าให้กับประเทศสมาชิกเป็นจ านวนมาก ผู้ที่สนใจค าวินิจฉัยที่เคยตัดสิน
ไว้ สามารถแวะชมได้ที่ www.wcoomd.org เลือกหัวข้อ “Nomenclature and Classification of Goods:
Classification Decisions”

