Page 10 - Customs bulletin March 2022
P. 10
์การ
ห้
ิเคราะ
ินราคาศุุลกากร
ม
ัฒนาระบบประเ
วิเคราะห้์การพิัฒนาระบบประเมินราคาศุุลกากร
ว
พิ
ภายใต้้ศุุลกากรยุคให้ม (Customs Modernization)
ภายใต้้ศุุลกากร ย ุคใ ห้ม ่ ่ (Customs Modernization)
นายจำงกล คำไล ้
ผูู้้อำนวยการส่วนมาต้รฐานราคาศุุลกากร 1
กองมาต้รฐานพิิธีีการและราคาศุุลกากร
กรมศุลกากร
ุ
ั
ั
ำ
่
ี
ี
่
ุ
�
่
ิ
ในยุคปััจจบััน เทคโนโลยุด้้านข้้อมููลข้าวสารมูสวนสาคญในการข้บัเคลอนเศรษฐกจข้องทกปัระเทศทั�วโลก เนองจากข้้อมููล
ุ
�
่
มูีความูหลากหลายุและปัริมูาณเพิ่ิ�มูข้้�นต่่อเน่�อง เช่่นเด้ียุวกันกับักรมูศุลกากรที�มูีข้้อมููลการนำาเข้้าที�เพิ่ิ�มูข้้�นทุกปัี
ิ
้
ั
้
้
์
ุ
ี
ำ
็
ั
ิ
�
้
ซึ่งสามูารถนามูาปัรบัใช่ใหเกด้ปัระโยุช่นในหลายุ ๆ ด้้าน ทั�งในด้้านการจด้เกบัภาษอากร การควบัคมูและต่รวจสอบัสนคาข้าเข้้า
่
ุ
�
ั
ั
่
ั
ี
ิ
และการสงเสรมูความูสามูารถในการแข้งข้นข้องปัระเทศ ด้งนัน การพิ่ฒนาระบับังานศลกากรด้้วยุเทคโนโลยุสารสนเทศด้้านข้าวสาร
่
ที�ทันสมูัยุจ้งเปั็นความูท้าทายุอยุ่างมูากในยุุคปััจจุบััน ซึ่้�งสอด้คล้องกับัแนวคิด้ข้ององค์การศุลกากรโลก (World Customs
ุ
็
่
�
ุ
Organization: WCO) ทีจะมูุงพิ่ฒนาหนวยุงานศลกากรใหเปัน “ศลกากรยุคใหมู (Customs modernization)” ด้้วยุการวางแนวทาง
่
ั
ุ
่
้
ั
ิ
ำ
การพิ่ฒนาทังด้้านเทคโนโลยุสารสนเทศและกระบัวนการทางานข้องศลกากรใหทนสมูยุ โด้ยุเฉพิ่าะอยุางยุงด้้านการปัระเมูนราคา
้
�
ิ
ุ
ั
ี
ั
่
�
ั
ั
้
ศลกากรทีมูความูสาคญในการสรางความูยุ�งยุนด้้านการคลงใหกบัภาครฐและสงเสรมูการอานวยุความูสะด้วกทางการคา
�
ั
ี
ั
ุ
ิ
้
ั
่
้
่
ำ
ำ
�
ี
่
้
็
ิ
ุ
ั
่
ิ
การปัระเมูนราคาศลกากรทีเปันระบับัและต่รวจสอบัได้้จะสงผลใหจด้เกบัภาษอากรเปันไปัอยุางมูปัระสทธิิภาพิ่ และสงเสรมู
็
ี
็
่
ิ
้
ิ
์
่
การคาระหวางปัระเทศได้้เปันอยุางด้ กรมูศลกากรจ้งได้้นาระบับัการปัระเมูนราคาต่ามูความูต่กลงแกต่ต่ (GATT VALUATION) 1
่
ำ
็
ุ
ี
ู
�
ั
ุ
้
้
�
ิ
มูาใช่เปันหลกเกณฑ์์ในการพิ่จารณาราคาศลกากรต่ังแต่่ปั พิ่.ศ. 2543 ซึ่งเปันไปัต่ามูข้้อผกพิ่นทีปัระเทศไทยุได้้มูต่่อองคการการคาโลก
�
็
้
ั
ี
็
ี
์
ั
�
ั
ุ
้
(World Trade Organization: WTO) โด้ยุต่ลอด้ระยุะเวลาทีผานมูา กรมูศลกากรได้้มูุงมูันพิ่ฒนาปัรบัปัรงกระบัวนงานเพิ่อสราง
่
ุ
่
�
่
�
ิ
้
ี
ั
�
่
็
ิ
ั
ุ
็
มูาต่รฐานด้านราคาศุลกากรใหเปันไปัต่ามูระบับัราคาแกต่ต่์และเพิ่มูปัระสทธิิภาพิ่ด้านการจด้เกบัภาษอากร อยุางไรกต่ามู ปัจจบััน
้
้
็
ยุังปัรากฏปััญหาการสำาแด้งราคาศุลกากรไมู่ถูกต่้อง (Misdeclaration) และราคาต่ำ�าเกินจริง(Under-invoicing)
ั
ู
้
ิ
่
ำ
�
�
่
ี
่
็
ั
ุ
โด้ยุเฉพิ่าะสนคาทีมูอต่ราอากรและปัรมูาณการนาเข้้าสง สงผลกระทบัต่่อการจด้เกบัรายุได้้ข้องกรมูศลกากร และหนวยุงานอนที �
ิ
ำ
ิ
1 ความูต่กลงในการนามูาต่รา 7 ข้องความูต่กลงทั�วไปั วาด้้วยุภาษศลกากรและการคา 1994 มูาถ่อปัฏบััต่ หร่อ AGREEMENT ON IMPLEMENTATION OF
่
ุ
ี
ิ
้
ARTICLE VII OF THE GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE 1994 หร่อเรยุกวา ความูต่กลงฯ
่
ี
10
