Page 16 - Customs Bulletin February 2015
P. 16
Customs Issue
ออกของเป็นผู้ผ่านพิธีการศุลกากรแทนเจ้าของสินค้าโดยได้รับค่าตอบแทน โดยตัวแทนออกของต้องเป็นผู้มีคุณสมบัติ
ตามที่กรมศุลกากรก�าหนดและผ่านการอบรมว่าด้วยระเบียบกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับพิธีการศุลกากร หากเป็นตัวแทน
ออกของรับอนุญาตระดับพิเศษ จะต้องมีผู้ช�านาญการที่กรมศุลกากรรับรองอย่างน้อย 1 คน ดังนั้น หากเจ้าของสินค้า
ถูกพิจารณาว่ากระท�าความผิดอันเนื่องมาจากตัวแทนออกของปฏิบัติพิธีการศุลกากรไม่ถูกต้อง ตัวแทนออกของ
จะต้องรับผิดในการกระท�าของตนต่อกรมศุลกากรด้วย โดยคาดหวังว่า มาตรการนี้จะส่งผลให้ตัวแทนออกของได้พัฒนา
คุณภาพการให้บริการแก่ผู้ประกอบการน�าของเข้าหรือส่งของออก ลดการกระท�าความผิดตามกฎหมายศุลกากรและ
กฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ท�าให้ผู้ประกอบการน�าของเข้าหรือส่งของออกได้รับบริการที่ดี และกรมศุลกากรสามารถ
อ�านวยความสะดวกและเพิ่มความรวดเร็วในการผ่านพิธีการศุลกากรได้มากขึ้น นอกจากนี้ ยังเป็นการป้องกันการทุจริต
ประพฤติมิชอบอีกทางหนึ่ง
จรรยาบรรณตัวแทนออกของ
ที่น�ามาใช้ในมาตรการสร้างความโปร่งใส มีเพียง 3 ข้อ ดังนี้
1. ปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง
2. รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่และผลการปฏิบัติงาน
3. ซื่อสัตย์สุจริต และปฏิบัติงานอย่างโปร่งใส
มาตรการด้านจรรยาบรรณตัวแทนออกของดังกล่าว จะใช้ในกรณี
ที่ผู้ประกอบการน�าของเข้าหรือส่งของออกที่เป็นเจ้าของสินค้าถูก
กรมศุลกากรพิจารณาสั่งคดีว่า ได้กระท�าการอันเป็นความผิด ไม่ว่า
ผู้ประกอบการน�าของเข้าหรือส่งของออกจะขอท�าความตกลงระงับคดี
กับกรมศุลกากรหรือไม่ก็ตาม ตัวแทนออกของของผู้ประกอบการน�าของเข้าหรือส่งของออกรายนั้น ต้องถูกพิจารณา
ตามมาตรการด้านจรรยาบรรณตัวแทนออกของ โดยก�าหนดความรับผิดของตัวแทนออกของในความผิดที่ผู้ประกอบการ
น�าของเข้าหรือส่งของออกถูกพิจารณาสั่งคดีในความผิด กรณี 5 ดังนี้
1. ความผิดเกี่ยวกับการส�าแดงเท็จ อันเป็นความผิดตามมาตรา ๙๙ และมาตรา ๒๗ แห่งพระราชบัญญัติ
ศุลกากร พุทธศักราช ๒๔๖๙ ดังนี้ 1.1 ส�าแดงเท็จเพื่อหลีกเลี่ยงข้อห้าม ข้อก�ากัดที่มีราคา
2. ความผิดเกี่ยวกับการปลอม หรือแก้ไขเพิ่มเติม ตัดทอนข้อความแห่งเอกสารใด โดยไม่ได้รับอนุญาต ปลอมดวงตรา
ลายมือชื่อ ลายมือชื่อย่อ หรือเครื่องหมายอย่างอื่นของพนักงานเจ้าหน้าที่ อันเป็นความผิดตามมาตรา ๙๙ และมาตรา 27
แห่งพระราชบัญญัติศุลกากร พุทธศักราช ๒๔๖๙ หรือมาตรา ๒๖๔ และหรือ มาตรา ๒๖๘ แห่งประมวลกฎหมายอาญา
3. ความผิดเกี่ยวกับการกระท�าที่เป็นการส�าแดงเท็จ หรือกระท�าอื่นใดให้ของที่จะส่งออกไม่ถูกต้องตามที่ส�าแดง
ในใบขนสินค้า หรือเอกสาร หรือหลักฐานการส่งของออก และการกระท�าดังกล่าวท�าให้ใบขนสินค้าขาออก
หรือเอกสารหรือหลักฐานการส่งของออกนั้น อาจใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีอากรโดยมิชอบ
4. ความผิดฐานลักลอบหนีศุลกากร เกี่ยวกับการน�าหรือส่ง หรือพยายามน�าหรือส่งของที่ยังไม่ได้เสียภาษี หรือ
ของต้องห้าม ต้องก�ากัด หรือของที่ยังไม่ได้ผ่านพิธีการศุลกากรโดยถูกต้องเข้ามาในหรือออกไปนอกราชอาณาจักร
5. ความผิดเกี่ยวกับการทุจริตคอร์รัปชั่น ซึ่งกรมศุลกากรหรือสมาคมตัวแทนออกของที่กรมศุลกากรรับรอง ได้พิจารณา
แล้วเห็นว่ากรณีมีมูล
16
