Page 51 - Customs Anual Report 2017
P. 51
ยุทธศาสตร์ที่ 3
พัฒนาระบบควบคุมทางศุลกากรให้มีประสิทธิภาพและเชื่อมโยงกัน
โครงการการน�าระบบฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสาร (Passenger Name Record: PNR) มาใช้ในงานศุลกากร
ระบบฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสาร ปัจจุบันกรมศุลกากรได้ด�าเนินการศึกษาข้อมูล
(Passenger Name Record: PNR) คือระบบการส่งข้อมูลที่ รายละเอียดเกี่ยวกับ PNR จากเอกสารของหน่วยงานและองค์กร
เกี่ยวข้องกับการจองตั๋ว (Reservation Data) และการเช็คอิน ต่างๆ ส่งผู้แทนเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการที่เกี่ยวข้อง
(Check-in Data) ของผู้โดยสารแต่ละรายจากสายการบิน กับระบบ PNR ซึ่งจัดโดยองค์การศุลกากรโลกและคณะ
ให้กรมศุลกากรทราบล่วงหน้า โดยระบบ PNR จะมีลักษณะ อนุกรรมการด้านพิธีการศุลกากรเอเปค พร้อมทั้งประสาน
การใช้งานบนพื้นฐานเดียวกับระบบตรวจสอบและคัดกรอง กับกลุ่มบริษัท 2S Consortium เพื่อก�าหนดหัวข้อ PNR
ผู้โดยสารล่วงหน้า (Advance Passenger Processing ที่สายการบินต้องส่งมาให้ เพื่อน�าไประบุไว้ในเอกสารแนบท้าย
System: APPS) ซึ่งการสืบค้นข้อมูลผู้โดยสารผ่านระบบ APPS ประกาศกรมฯ ตลอดจนจัดประชุมคณะท�างานระบบตรวจสอบ
ควบคู่ไปกับระบบ PNR จะท�าให้ได้ข้อมูลเชิงลึกของผู้โดยสาร และคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า (Advance Passenger
มากกว่าการค้นหาจากระบบใดระบบหนึ่งเพียงอย่างเดียว Processing System: APPS) และน�าฐานข้อมูลการเดินทาง
กรมศุลกากรจึงมีแนวคิดที่จะน�าระบบ PNR มาใช้ ของผู้โดยสาร (Passenger Name Record: PNR) มาใช้
ณ ส�านักงานศุลกากรตรวจของผู้โดยสารท่าอากาศยาน เพื่อก�าหนดร่างเนื้อหาประกาศกรมศุลกากร ประสานกับ
สุวรรณภูมิ ในฐานะหน่วยงานส่วนกลางและเป็นหน่วยงาน คณะกรรมการด�าเนินงานธุรกิจการบิน (Airline Operators
แรกที่จะได้ใช้ระบบ PNR เพื่อให้การตรวจสอบและ Committee: AOC) เพื่อแจ้งให้สายการบินต่างๆ ทราบถึง
ควบคุมทางศุลกากรมีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสุด ประกาศกรมฯ PNR ที่จะน�ามาใช้ พร้อมทั้งออกประกาศ
ได้มาตรฐานสากล สร้างสังคมปลอดภัย และพัฒนาศักยภาพ กรมศุลกากรเพื่อบังคับใช้กับหลายหน่วยงาน ทั้งนี้ การด�าเนินการ
เจ้าหน้าที่ศุลกากรที่ปฏิบัติงานด้านการควบคุมทางศุลกากร ดังกล่าวถือเป็นเรื่องส�าคัญระหว่างประเทศ จึงจ�าเป็น
ของส�านักงานศุลกากรตรวจของผู้โดยสารท่าอากาศยาน ต้องพิจารณาให้ถี่ถ้วน รอบคอบ รัดกุม และใช้ระยะเวลา
สุวรรณภูมิ ในการพิจารณา
Annual Report 2017 The Customs Department 45
