Page 142 - The Customs Department Annual Report 2018
P. 142
และผู้ประกอบการทั่ ประเท ร มทั้ง น่ ยงานภาครัฐต่างๆ ที่เกี่ย ข้องได้ครบทุก น่ ยงานแล้ แต่ยังไม่ครบถ้ น
ทุก ินค้าที่ต้องมีใบอนุญาต/ใบรับรอง อย่างไรก็ตามเพื่อใ ้บรรลุตาม ัตถุประ งค์ของการจัดตั้งระบบ SW
ของประเท กรม ุลกากรยังด�าเนินการร่ มกับ น่ ยงานที่เกี่ย ข้องในการพัฒนา/ปรับปรุงระบบของ น่ ยงานต่าง ๆ
เพื่อเชื่อมโยงข้อมูลผ่านระบบ SW อย่างต่อเนื่องต่อไป
ปัจจุบัน ผู้ประกอบการค้าระ ่างประเท ต้องติดต่อ ื่อ ารกับ น่ ยงานภาครัฐ ลาย น่ ยงานที่เกี่ย ข้องกับ
การน�าเข้า การ ่งออก การขอใบอนุญาต และใบรับรองต่างๆ ร มถึงการติดต่อ ื่อ ารระ ่างภาคธุรกิจ เช่น ผู้ใ ้บริการ
โลจิ ติก ์ บริ ัทเรือ ายการบิน และบริ ัทประกันภัย เป็นต้น ซึ่ง น่ ยงานภาครัฐ และภาคธุรกิจบาง ่ นยังคง
ด�าเนินการด้ ยระบบเอก าร ท�าใ ้เกิดค ามล่าช้า ค ามซ�้าซ้อนของการจัดท�าการจัด ่งเอก าร ข้อมูล และต้องใช้
เ ลาตลอดกระบ นการนาน ลาย ันก ่าจะแล้ เ ร็จ ท�าใ ้ น่ ยงานภาครัฐและภาคธุรกิจมีภาระต้นทุน ูงเกี่ย กับ
ค่าใช้จ่ายในการจัดการเอก าร ค่าใช้จ่ายด้านบุคลากร ค่าใช้จ่ายการเดินทางติดต่อ ื่อ ารระ ่าง น่ ยงาน ร มถึง
ค่าใช้จ่ายด้านระบบ ินค้าคงคลัง ประกอบกับ น่ ยงานภาครัฐ และภาคธุรกิจจ�าน นมากขาดการเชื่อมโยงข้อมูล
แบบบูรณาการ ท�าใ ้ผู้ประกอบการค้ามีต้นทุน ูงและไม่ ามารถแข่งขันกับผู้ประกอบการค้าในต่างประเท ได้
ข้อเท็จจริงข้างต้น อดคล้องกับข้อเ นอแนะการพัฒนาระบบ Single Window ขององค์การ ประชาชาติ
และค ามตกลงอาเซียน �า รับการพัฒนา AS A Single Window กล่า ถึงการค้าระ ่างประเท ใน ลาย
ประเท ทั่ โลก ซึ่ง น่ ยงานที่เกี่ย ข้องกับการค้าและการขน ่งระ ่างประเท จะต้องจัดเตรียมและ ่งข้อมูล รือ
เอก ารต่าง ๆ จ�าน น ลายชุดใ ้กับ น่ ยงานภาครัฐ ลาย น่ ยงานที่เกี่ย ข้องกับการตร จ อบและค บคุม
การน�าเข้า การ ่งออก และการขน ่งตามข้อก�า นดและค ามต้องการของแต่ละ น่ ยงานและบ่อยครั้งที่ข้อมูล
เอก ารค�าขอและเอก ารแนบต่าง ๆ ต้องถูกจัด ่งไปยัง ลาย น่ ยงาน เพื่อยื่นแ ดงการขออนุมัติต่าง ๆ ในขณะที่
น่ ยงานแต่ละแ ่งมีระบบการท�างานแตกต่างกัน ซึ่งข้อก�า นดและค ามต้องการที่แตกต่างกันของ ลาย น่ ย
งานเ ล่านี้ก่อใ ้เกิดปัญ า ค ามล่าช้าและเป็นภาระค่าใช้จ่ายแก่ทั้งภาครัฐและภาคธุรกิจอันเป็นอุป รรค �าคัญ
ต่อการพัฒนาการค้าระ ่างประเท ใ ้มีประ ิทธิภาพและเกิดประ ิทธิผลอย่างเข้มแข็งและยั่งยืนในระยะยา
การน�าระบบ Single Window มาใช้จะช่ ยจัดการปัญ าดังกล่า ได้ในระยะยา โดยผู้ประกอบการค้า
ามารถ ่งข้อมูลเพียงครั้งเดีย เข้า ู่ระบบ Single Window และระบบนี้ ามารถประม ลผลและน�าข้อมูล ่งใ ้
น่ ยงานต่างๆ ที่เกี่ย ข้องโดยอัตโนมัติท�าใ ้เกิดการประ านค ามร่ มมือและการใช้ข้อมูลร่ มกันระ ่างระบบ
งานของ น่ ยงานภาครัฐและภาคธุรกิจอันน�าไป ู่ผลประโยชน์ร่ มกันในด้านการค้าระ ่างประเท ของผู้เกี่ย ข้อง
ทุก าย การใช้ระบบ Single Window จะช่ ยเพิ่มประ ิทธิภาพและประ ิทธิผลของการค บคุมของภาครัฐ และ
ามารถลดค่าใช้จ่ายทั้งภาครัฐและภาคธุรกิจเนื่องจาก ามารถเข้าถึงแ ล่งข้อมูลต่าง ๆ ได้อย่างมีประ ิทธิภาพมากขึ้น
ระบบ Single Window จึงเป็นระบบที่น�ามาใช้เป็นเครื่องมือในการอ�าน ยค าม ะด กทางการค้าเพื่อลดอุป รรค
ต่างๆ และ ร้างประโยชน์ใ ้กับทุก ายใน ังคมการค้าระ ่างประเท
ผลการด�าเนินการจัด าระบบคอมพิ เตอร์ Hardware และ Software และเปลี่ยนทดแทนระบบ ลักของ
ational Single Window ( SW) ด�าเนินการแล้ เ ร็จตามแผนเมื่อ ันที่ 24 กันยายน 2561 ซึ่งเป้า มายคาด ่าจะ
ามารถใ ้บริการรองรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่เพิ่มมากขึ้นในอนาคตและ ามารถใ ้บริการได้อย่างต่อเนื่องโดยเป้า มาย
ระยะเ ลาการ ยุดใ ้บริการของระบบที่ไม่อยู่ในแผนจะต้องลดลงได้อย่างน้อย 7.5 ชั่ โมงในการใ ้บริการ
ภายใน 1 รอบปีเมื่อเทียบกับระบบเดิม
140 รายงานประจำ ปี กรมศุลกากร 2561
