Page 133 - The Customs Department Annual Report 2018
P. 133
ด้านความร่วมมือ
และการต่างประเทศ
1. ความร่วมมือภายใต้ความตกลงการค้าเสรี (FTA)
กรม ุลกากร โดย �านักพิกัดอัตรา ุลกากรในฐานะ ั น้าคณะเจรจากฎ ่าด้ ยถิ่นก�าเนิด ินค้าของไทย
ในค ามตกลงการค้าเ รี (FTA) ได้รับมอบ มายใ ้ด�าเนินการเจรจากฎ ่าด้ ยถิ่นก�าเนิด ินค้าเพื่อเป็นเงื่อนไข
ในการใ ้ ิทธิพิเ ทางภา ี ุลกากรระ ่างประเท ภาคีค ามตกลงการค้าเ รีที่ �าคัญ ได้แก่
ค ามตกลง ุ้น ่ นทางเ ร ฐกิจระดับภูมิภาค ( C E :
CE ) นอกจากจะท�า น้าที่เจรจากฎ ่าด้ ยถิ่นก�าเนิด ินค้าในฐานะ ั น้าคณะเจรจากฎ ่าด้ ยถิ่นก�าเนิด ินค้า
ของไทยแล้ ยังได้รับมอบ มายใ ้ท�า น้าที่ �าคัญในการเป็นประธานที่ประชุมคณะท�างานด้านกฎ ่าด้ ยถิ่น
ก�าเนิด ินค้าและประธานที่ประชุมอาเซียนในคณะท�างานดังกล่า ซึ่งกรอบค ามตกลง C เป็น นึ่งใน
ยุทธ า ตร์ของ A C lueprint ที่มีการจัดท�าค ามร่ มมือทางเ ร ฐกิจกับประเท คู่ค้าใ ญ่ 6 ประเท ได้แก่ จีน
ญี่ปุ น เกา ลีใต้ อินเดีย ออ เตรเลียและนิ ซีแลนด์ เพื่อรัก าบทบาทการเป็น ูนย์กลางของอาเซียน ปัจจุบันการ
เจรจากฎ ่าด้ ยถิ่นก�าเนิด ินค้าตกลงกันได้แล้ 12 ข้อบท และได้ข้อ รุปกฎเฉพาะราย ินค้า ( S s) ร้อยละ 52
ของพิกัด ุลกากรระบบฮาร์โมไนซ์
ค ามตกลงการค้า ินค้าของอาเซียน (A EA G A : A GA) ปัจจุบัน
อาเซียนได้เร่งด�าเนินการจัดท�าระบบการรับรองถิ่นก�าเนิด ินค้าด้ ยตั เองของอาเซียน (AS A -Wide Self Certi-
fcation) ร มถึงการปรับ S s ใ ้อยู่บนพื้นฐานของระบบฮาร์โมไนซ์ฉบับปี 2017 (HS2017) เพื่ออ�าน ยค าม ะด ก
ใ ้การขอใช้ ิทธิพิเ ทางภา ี ุลกากรมีค าม ะด กร ดเร็ และถูกต้องยิ่งขึ้น นอกจากนี้ เมื่อ ันที่ 1 มกราคม
พ. . 2561 ไทยพร้อมด้ ยประเท มาชิกอาเซียนอีก 4 ประเท ประกอบด้ ย ิงคโปร์ มาเลเซีย เ ียดนาม และ
อินโดนีเซีย ได้ใช้ นัง ือรับรองถิ่นก�าเนิด ินค้าแบบอิเล็กทรอนิก ์ (e-Form D) ซึ่งประเท ต้นทางจะ ่งข้อมูล
เกี่ย กับ นัง ือรับรองฯ ผ่านทางระบบ AS A Single Window (ASW) ใ ้กับ ุลกากรของประเท มาชิก
ผู้น�าเข้าโดยตรง ซึ่งการพัฒนา นัง ือรับรองฯ ในรูปแบบดังกล่า เพื่อป้องกันการฉ้อฉลการ ม ิทธิโดยการปลอม
นัง ือรับรองฯ เพื่อการขอรับ ิทธิพิเ ทางภา ี ุลกากรในประเท มาชิกผู้น�าเข้า ร มทั้งช่ ยลดต้นทุน
ในการออก นัง ือรับรองถิ่นก�าเนิด ินค้าแบบกระดา และมีค าม ะด กและร ดเร็ ในการน�าเข้ายิ่งขึ้น
ค ามตกลงการค้าเ รี อาเซียน-จีน กรม ุลกากรได้เข้าร่ มการประชุมคณะท�างานด้านกฎ ่าด้ ยถิ่น
ก�าเนิด ินค้าภายใต้คณะกรรมการร่ มก�ากับการด�าเนินงานภายใต้ค ามตกลงการค้าเ รีอาเซียน-จีน ซึ่งที่ประชุมฯ
ได้มีมติ รุปรายการ S s ในพิธี ารเพื่อแก้ไขกรอบค ามตกลง ่าด้ ยค ามร่ มมือทางเ ร ฐกิจและค ามตกลงที่
เกี่ย ข้องระ ่างอาเซียน-จีน โดย S s ดังกล่า จะมีผลใช้บังคับพร้อมกับข้อบทกฎ ่าด้ ยถิ่นก�าเนิด ินค้าภายใต้
พิธี ารเพื่อแก้ไขฯเมื่อภาคี มาชิกทั้ง 11 ประเท (อาเซียนและจีน) ได้ด�าเนินการภายในประเท เ ร็จ ิ้น
ค ามตกลงการค้าเ รี อาเซียน-ฮ่องกง กรม ุลกากรได้เตรียมค ามพร้อมโดยยกร่างประกา กรม
ุลกากรและค�า ั่งทั่ ไปกรม ุลกากรเพื่อรองรับการบังคับใช้ค ามตกลงการค้าเ รีอาเซียน-ฮ่องกงที่จะเริ่มใช้
ใน ันที่ 1 มกราคม พ. . 2562 ทั้งนี้ กรอบ FTA อาเซียน-ฮ่องกงได้เกิดขึ้นตามมติที่ประชุมรัฐมนตรีอาเซียน
ในปี พ. . 2556 ที่ใ ้อาเซียนจัดท�า FTA กับฮ่องกงแทนการรับฮ่องกงเป็นภาคี มาชิกของ FTA อาเซียน-จีน
The Customs Department / Annual Report 2018 131
